即將過去的2014年，環(huán)境問題成為全社會極為關注的熱點，我們從全年眾多環(huán)保事件中篩選出十大事件，并請有關專家進行點評，以期引起社會各界對環(huán)保問題的持續(xù)關注。

一、環(huán)保部與31?。▍^(qū)、市）簽署《大氣污染防治目標責任書》

事件回顧：1月7日，為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，環(huán)境保護部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了各地空氣質量改善目標和重點工作任務。除了明確考核PM2.5年均濃度下降指標外，目標責任書還包括《大氣污染防治行動計劃》中的主要任務措施。對于京津冀及周邊地區(qū)6省(區(qū)、市)，目標責任書明確了煤炭削減、落后產能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等各項工作的量化目標，并將工作任務分解至年度;對于其他省(區(qū)、市)，提出了任務措施的原則性要求。

點評（國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文）：這是繼國務院全文下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》以來，我國大氣污染防治政策“落地”最關鍵的一步。

二、蘭州“4·11”自來水污染事件

事件回顧：4月10日17時，蘭州市主城區(qū)自來水供水單位威立雅水務集團公司檢測出出廠水苯含量118微克/升，遠超出國家限值的10微克/升。4月11日凌晨2時，苯檢測值為200微克/升，屬于嚴重超標。在隨后召開的新聞發(fā)布會上，蘭州市稱周邊地下含油污水是引起當地自流溝內水體苯超標的直接原因，將對相關責任單位和責任人進行進一步調查取證。

點評（清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤）：隨著經濟發(fā)展，各種工業(yè)廢料、農業(yè)化學物質的排放造成我國水資源嚴重污染，但是在水源地水質下降，自來水廠處理工藝和管網設施老化等約束下，盡管自來水廠出廠水質符合檢測標準，但并不意味著居民能夠喝上安全水。

三、歷時8年的全國土壤污染狀況調查出臺

事件回顧：4月17日,環(huán)保部和國土資源部發(fā)布《全國土壤污染狀況調查公報》,就歷時8年進行的全國性土壤污染情況對公眾披露。公報顯示,全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地土壤點位超標率為19.4%，林地土壤點位超標率為10.0%。草地土壤點位超標率為10.4%。南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標范圍較大。

點評（中國農業(yè)大學農民問題研究所所長朱啟臻）：防患于未然要比污染后治理的成本低得多。雖然我國在換土等相關治理技術上比較成熟，但由于治理資金要求高，治理過程漫長，而且存在邊治理邊污染的現(xiàn)象，所以還需要法律制度來進行有效保護。

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